为什么建议夫妻合休产假
休产假一直是全国两会期间的热点话题之一。
去年,全国人大代表、民建广东省委会副主委、华南师范大学教授林勇提交了《关于夫妻合休产假的建议》,引发热烈讨论。
今年,他继续带来了这一话题的建议。
“二孩政策大大降低了用人单位对女性职员录用的概率。”他认为,全面二孩政策对女性就业和职业生涯发展产生显著负面影响。而爸爸只有7-30天不等陪护假,完全不足以分担照顾家庭的职责。
林勇建议,夫妻合休产假,并有计划、分步骤延长男性休假天数。将陪产假与产假合并,由夫妻合休。男女双方均可在法定产假基础上申请延长假期至365天(夫妻双方休假合计)。
现状一:二孩政策降低了用人单位对女性职员录用概率
数据显示,2016年我国出生人口1786万,2017年是1723万,2018年是1523万;人口出生率由2016年的12.95‰下降到2017年的12.43‰、2018年的10.94‰。全面二孩政策实施三年多以来,每年全国的出生人口和出生率都在不断下降,且下降幅度呈现越来越大的趋势。
“政策对生育的鼓励和实际出生人口的下降形成了强烈反差,这不禁让我们去思考其中的原因”。林勇认为,目前家庭生育意愿下降,很大程度上是因为生育对女性劳动力的职业生涯发展造成负面影响,而二孩政策加深了这种负面影响的程度,二孩的出生也给家庭带来经济和人力上的严峻考验。
林勇说,对求职的女性而言,二孩政策大大降低了用人单位对其录用的概率。“女职工因为生育导致的产检、安胎等原因离岗,以及还有长达半年多的产假,使得企业招聘新员工时普遍倾向于录用男性。二孩政策更使得这种离岗时间翻倍。”其次,对于本身在职的女性而言,二孩政策影响其职业晋升。
现状二:爸爸只有7-30天不等陪护假,完全不足以分担照顾家庭的职责
与此同时,配套政策不完善影响了二孩家庭的内部和谐和儿童的健康成长。“据相关调查显示,生育二孩意愿最强烈的人群是70后,而选择不生二孩的原因占比最高的是时间精力不足和经济能力不足。”
林勇说,产假的权利主体是二孩妈妈,理应共同哺育孩子的二孩爸爸却只有7-30天不等的陪护假,完全不足以分担照顾家庭的职责,加上爷爷奶奶辈年龄较大体力有限,因此二孩出生后,家庭的重担大部分落在二孩妈妈身上。这种情况明显影响家庭内部和谐,也不利于父母共同引导孩子健康成长。
在林勇看来,二孩政策的全面放开加剧了整个社会的性别不公平,影响了女性的职业发展,也对生育二孩的家庭带来沉重的负担。“基于此,女性生育意愿下降”。
他认为,修改和完善我国产假政策势在必行。
现状三:男性护理假各省从7-30天不等
我国现行产假政策包括针对女性的产假和针对男性的护理假(部分省市称为陪产假)。
2012年国务院颁布实施的《女职工劳动保护特别规定》中规定,女职工生育享受98天产假,在此基础上,各省在各自的人口与计划生育条例分别规定了奖励产假。奖励产假从30天到80天不等,大部分为60天,最长的是西藏,产假合计365天。
针对男性的护理假各省从7-30天不等,大部分为15天,在上述规定假期内照发全额工资。
基于此,林勇认为,修改我国产假政策,挪威经验可参考借鉴。他介绍,挪威的产假称为“育儿假”,夫妇加起来可休47周全薪育儿假,其中父亲必休的育儿假是12周,挪威政府曾表示将继续延长父亲必休的育儿假。
林勇说,这种强制男性分担育儿任务的政策,可以直接降低生育对女性职业发展的负面影响,提高女性的生育意愿,使全面二孩政策达到理想的效果,还可以纠正性别不公平现象。同时还可以改善家庭教育效果,有利于儿童身心健康成长。
夫妻合休产假有什么好处
1、坐月子得到更好的照顾
对于产妇来说,身体恢复的最佳时期就是产后42天,我们常说的“坐月子”指的就是42天的产褥期,只有在这段时间内产妇休息好、恢复好,才能避免“月子病”,如果夫妻合休产假,那么产妇在坐月子的时候就能得到更好地照顾,对于女性的产后恢复非常有利。
2、缓解丧偶式教育现状
现在非常流行“丧偶式教育”这个词,因为工作生活压力大,所以在育儿过程中,夫妻一方严重缺席,基本上以男性缺席唯多,这次合休产假的提议可以很好地缓解丧偶式教育的现状,对于婴幼儿的早期教育和心理陪伴大有好处。
3、有利于夫妻感情培养
生完孩子之后,夫妻之间经常会因为照顾孩子而产生矛盾,最常见的就是男性觉得自己上班赚钱太辛苦,所以带娃这些小事就应该由宝妈来承担,这样不仅造成了宝妈劳累过度,也会增加影响家庭和睦,对孩子的成长非常不利。
如果夫妻合休产假,男性也强制承担育儿义务,这样能够让夫妻双方都更加体谅对方,有利于夫妻感情的培养和维持,能够给孩子一个更好更和睦的原生家庭。